各有关单位:
为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,全面规范我区房屋市政工程项目用工实名制管理和工人工资分账制管理,提升工程项目质量安全管理水平,强化清欠保支工作源头治理措施,结合区委、区政府工作部署,现将全区房屋市政工程项目“两制”工作的情况通报如下:
一、总体情况
(一)全区“两制”基本情况
根据深圳市建筑业实名制和分账制管理平台(简称“两制平台”)数据统计,我区建设工程领域区管在建工程186个;其中14个工程为近两个月开通两制平台账号,该14个工程应自开通账号起30个自然日内落实好“两制”工作并在平台上更新信息。
根据“两制”平台数据统计,各工程普遍在三方协议、工资保证金方面落实较好,在考勤率、分账制发薪率方面落实较差,其中绝大部分工程都未能达到分账制发薪率要求。各工程必须严格按照“两制”要求,自查自纠,立即整改,我局将于近期复查,对工作不落实,情节严重的将单独约谈责任单位法定代表人。
(二)“两制”落实较好的工程
我区186个已开通“两制”平台账号的在建工程中,有6个工程“两制”工作落实较好,关键岗位履职、劳务工人考勤、三方协议落实、分账制发薪、工资保证金落实等方面均已达标。分别是“联得大厦主体工程”“深圳市思创科技存储技术研发生产基地地基与基础工程”“观湖文化艺术体育场馆主体工程”“壹湾府主体工程”“龙岸花园(A808-0001)三期7、8、9、10栋共4栋”“众福雅苑主体工程”。具体清单详见附件1。
(三)“两制”落实较差的工程
我区186个已开通“两制”平台账号的在建工程中,有16个工程“两制”工作落实较差,各分项工作中超过5项未落实到位,其中关键岗位履职、劳务工人考勤、分账制发薪等方面均不达标,各工程各方主体务必于通报30个自然日内完成整改,具体清单详见附件2。
我局2023年上半年对“两制”落实未达标的工程进行抽查,下发责令整改通知单共69份,其中6个工程未完成整改,各工程各方主体务必于通报5个工作日内提交整改。具体清单详见附件3。
二、工作要求
各工程项目各方主体应高度重视,严格落实《保障农民工工资支付条例》工作要求,对于落实情况差、整改进度慢的工程,各相关单位要规范项目制度,加强“两制”管理。
(一)实名制方面
一是施工单位需确保工程项目现场全员通过“i深建”落实实名登记、实名考勤工作,其中劳务人员每日考勤率不得低于60%;二是施工单位项目现场七大类关键岗位管理人员需在“两制”平台规范备案履职信息,按时考勤打卡,其中项目经理每月综合考勤率不得低于80%,其他六大类关键岗位管理人员每月综合考勤率不得低于60%;三是施工单位需通过“i深建”完成班组管理工作,工人离场应及时办理平台数据更新,退场人员要及时进行班组评价。
(二)分账制方面
一是建设单位应落实工程款支付担保制度;二是建设单位应当按工程施工合同约定的数额或者比例等,按月、足额将人工费用拨付到施工单位专用账户;三是建设单位与施工单位签订的施工总包合同要约定工人工资专用账户信息、工人工资款比例和拨付周期,存量项目未约定相关内容的应签订施工总包合同补充协议;四是施工单位应开设工人工资专用账户,通过专用账户按月、足额支付项目工人工资,确保发薪率不低于80%,并将专用账户发放流水通过各商业银行实时同步到“两制”平台。
附件:1.“两制”工作落实较好工程项目清单
2.“两制”工作落实较差工程项目清单
3.2023年“两制”责令通知书未整改清单
深圳市龙华区住房和建设局
2023年7月31日